Preguntas y Respuestas: Apartheid israelí, el caso del agua
1. ¿Cómo se supone compartir los recursos hídricos de Palestina e Israel?
Según la posición palestina, el reparto de los recursos hídricos transfronterizos entre Palestina e Israel debe ser gobernado por el derecho internacional y sus principios fundamentales.
El derecho al agua y al saneamiento, un derecho humano básico individual, se ha consagrado implícita y explícitamente a través de convenciones internacionales como el Pacto Internacional de Derechos Económicos y Sociales (PIDESC), la Convención contra la discriminación contra la mujer (CEDAW) La Convención sobre los Derechos del Niño (CRC). De hecho, todos los recursos de agua dulce transfronterizos deben ser compartidos “equitativa y razonablemente” de acuerdo con el derecho internacional consuetudinario.
Como tales, los recursos hídricos transfronterizos entre Palestina e Israel deben, como todas las materias, ser gobernados por el derecho internacional y los principios rectores de estas convenciones internacionales.
2. ¿Los recursos hídricos en Palestina e Israel son de hecho compartidos según el derecho internacional?
No. En la práctica, el gobierno israelí no se atiene a la ley internacional del agua, ni a los acuerdos que ha firmado. Además, como la Potencia ocupante, Israel tiene obligaciones muy específicas hacia la tierra y la población que ocupa. Desafortunadamente, Israel no sólo no cumple con estas responsabilidades, que son obligaciones bajo el derecho internacional consuetudinario, sino que de hecho sigue explotando los recursos naturales palestinos en el territorio que ocupa.
Al explotar más del 85% de estos recursos para el uso exclusivo de Israel, incluido el uso en asentamientos israelíes ilegales, Israel asigna menos del 15% para el uso palestino. Esto se hace a través de un sistema de numerosas órdenes militares israelíes, que gobiernan y restringen los recursos hídricos para los palestinos.
En 1995, como parte de los Acuerdos de Oslo, la OLP firmó un Acuerdo Provisional con Israel. En el anexo III, el artículo 40 de ese acuerdo se refería al agua, asignando los recursos hídricos por un período de cinco años, momento en el cual la cuestión del agua debía ser resuelta como parte de un acuerdo sobre el estatuto permanente entre los Estados de Palestina e Israel. Mientras tanto, se creó el Joint Water Committee (JWC) para supervisar todos los proyectos relacionados con el agua y las aguas residuales en Cisjordania, exigiendo teóricamente tanto el acuerdo palestino como israelí para proyectos, el uso de acuíferos y recursos hídricos compartidos y la protección de fuentes de agua y Su reposición.
Más de 24 años después de que el Acuerdo Interino estuviera sujeto a la terminación e Israel debía devolver todo el territorio ocupado a Palestina, Israel sigue controlando hoy más del 60% de Cisjordania, mantiene el control total sobre el agua y otros proyectos y Doblemente prohibitivo sistema de dominación.
Si bien la disponibilidad de agua para los palestinos ha disminuido, la población palestina se ha duplicado. Hasta enero de 2017, más de 100 proyectos palestinos de agua y saneamiento están pendientes de aprobación. Desde 1967, Israel no ha aprobado ningún pozo nuevo en el Acuífero Occidental. Los pozos construidos sin permisos emitidos por Israel son sistemáticamente destruidos por las fuerzas de ocupación israelíes.
Un último aspecto importante relacionado con los recursos hídricos en Israel y Palestina es el hecho de que la Ribera Occidental, incluida Jerusalén Oriental y la Franja de Gaza, ahora Estado de Palestina, han estado bajo ocupación militar durante casi 50 años.Como Potencia ocupante, Israel es responsable de proteger a la población local en el territorio que ocupa y está prohibido explotar los recursos naturales para beneficiar a su propia población. Israel ha incumplido la responsabilidad anterior y ha violado directamente esta última.
3. ¿Qué significa esto para los palestinos?
Para los palestinos, esto significa una falta de acceso al agua que varía según la ubicación y la capacidad de pagar por el agua extra, que deben esencialmente “comprar de nuevo” de Israel.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el requerimiento mínimo de agua es de 100 litros por persona por día. El promedio de palestinos vive en un promedio de 73 litros / día y hay algunas áreas, reportadas por el Banco Mundial, donde el consumo diario de agua cae a solo 25 litros / día.
Una familia palestina gasta en promedio el 8% de su gasto mensual en la compra de agua, en comparación con el promedio mundial del 3,5%. En ciertas áreas bajo control israelí, los palestinos se ven obligados a confiar en el agua con tanque, lo que puede costar hasta un asombroso 50% de sus gastos mensuales.
En Cisjordania, algunas comunidades palestinas están vinculadas a las llamadas redes de agua “conjuntas”, que también sirven a los colonos israelíes que viven ilegalmente en tierras palestinas ocupadas. Durante los meses secos de verano, las válvulas de agua que conducen a las áreas palestinas son cortadas rutinariamente por las autoridades de ocupación israelíes, de modo que los colonos israelíes no sufren escasez de agua.
En la Franja de Gaza, que ha estado bajo el bloqueo militar israelí durante los últimos 10 años, una grave falta de agua ha llevado a una fuerte dependencia de la parte subyacente del acuífero costero como el único suministro de agua de Gaza. Los 2 millones de palestinos en Gaza actualmente extraen casi tres veces la recarga anual sustentable del acuífero. La ONU estima que esta parte del acuífero se verá irreversiblemente dañada para 2020.
4. ¿Qué significa esto para los israelíes?
En marcado contraste con los palestinos, el promedio israelí utiliza alrededor de 300 litros por persona por día. Las estimaciones sugieren que los colonos israelíes -quienes viven ilegalmente en asentamientos en tierras palestinas en la Cisjordania ocupada- disfrutan de hasta 6 veces la cantidad de agua que la de las comunidades palestinas cercanas. En el Valle del Jordán, las facturas de agua promedio para los colonos ascienden a un mero 0,9% de su gasto mensual. El cierre de las válvulas que conducen a las áreas palestinas en los meses de verano permite a los colonos mantener altos niveles de uso del agua sin interrupción por la escasez, a expensas de las comunidades palestinas.
5. ¿Se puede definir la situación del agua en Palestina / Israel como Apartheid?
Según el derecho internacional (específicamente el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional), el crimen de Apartheid se define como: “actos inhumanos … cometidos en el contexto de un régimen institucionalizado de opresión sistemática y dominación por un grupo racial sobre cualquier otro grupo racial o Grupos y comprometidos con la intención de mantener ese régimen [.] “
En 2013, la organización de derechos humanos Al-Haq publicó un informe titulado Agua para una sola gente: acceso discriminatorio y “agua-apartheid” en los TPO , que proporciona un análisis jurídico profundo y establece los tres pilares de Israel ‘Agua-Apartheid’:
- Demarcación de la población a lo largo de las líneas raciales
- Segregación en diferentes áreas geográficas
- El Uso de la “Seguridad” para Justificar un Régimen Institucionalizado de Dominación y Opresión Sistemática.
El informe concluye que “el ejercicio ilegal de los derechos soberanos por parte de Israel sobre los recursos hídricos palestinos y sus políticas y prácticas discriminatorias son elementos integrantes de un sistema institucionalizado de dominación judío-israelí sobre los palestinos como grupo, en forma de régimen colonial y apartheid”.
